为深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话和指示精神,认真落实党中央、国务院和省市有关防控工作的决策部署和教育主管部门要求,根据《山东省高等学校2020年春季学期疫情防控工作指导手册》,按照《聊城职业技术学院旅游管理系防控新型冠状病毒肺炎疫情应急预案》和《聊城职业技术学院舆情管理与引导处置办法》要求,制定本制度。
一、组织机构
旅游管理系成立疫情防控工作舆情应对领导小组。由系副主任、党总支副书记卢萍任组长,党总支副书记朱月明任副组长,团总支书记陶维伟、综合科副科长刘辉任成员。舆情应对领导小组下设办公室(以下简称“舆情应对办公室”),舆情应对办公室设在团总支,成员由团总支辅导员姜琳琳、郭坦和系办公室行政人员李晨晨组成,舆情应对办公室主任由团总支书记陶维伟兼任,舆情员为各教研室主任和各班级班主任。
二、工作职责
舆情员:对各教研室老师和各班级舆情进行日常监测,并及时上报。
舆情应对办公室:负责舆情应对日常收集工作;进行舆情预警、研判和上报;做好涉事师生的思想稳定工作;做好舆情应急处置期间的安全管控;视不同程度的舆情针对性处置。
三、处置程序
(一)舆情监测和预警
1.舆情监测:高度重视舆情监测和收集工作。各教研室主任和各班主任采用人工方式,对涉及本教研室和本班的舆情进行24小时全媒体监测,对老师和学生的上网轨迹、发言内容等重点关注。2.舆情预警:舆情出现后,各教研室主任和班主任要第一时间通过电话(网络截图等可同时使用QQ、微信传送)将情况报告给舆情应对办公室,舆情应对办公室视舆情等级上报给舆情应对领导小组。
(二)舆情等级确认与划分
舆情应对办公室对舆情的潜在风险进行分析,初步判断等级,根据可能的影响程度,分为潜在风险舆情、一般舆情和重大舆情3个等级。
1.潜在风险舆情:是指易引发舆情风险的事件,或出现某些苗头、关注度较低,或属小概率事件、社会反响极小的舆情。
2.一般舆情:是指在论坛、微博,维权网站等平台涉及敏感信息,或某类问题提出质疑、表达诉求,未有主流媒体介入报道,评论量少、仅有少量围观的舆情。
3.重大舆情:是指由突发事件引起的、有可能影响社会稳定、扰乱学校正常秩序,造成重大负面影响的舆情。
(三)舆情上报
1.舆情上报:各教研室主任和班主任对涉及本教研室和本班的舆情,在半小时内报舆情应对办公室,舆情应对办公室在半小时内将一般舆情和重大舆情上报舆情应对领导小组,由舆情应对领导小组研究制定处置意见;重大舆情同时上报学校疫情办公室。
(四)舆情应对处置
1.按照“谁主管谁负责”的原则进行应对处置。各教研室主任和各班主任将舆情作为“特急事件”,快速反应、迅速处置,最大程度降低负面舆情热度。
2.将事件的原由、真相等撰写成汇报材料,做到半小时内完成口头汇报材料、一个半小时内完成书面汇报材料,经舆情应对办公室汇报给领导小组。汇报内容包括:舆情的基本内容、首发时间、首发媒体、传播情况、事件的真实情况、背景材料、初步应对、处置意见等。
3.潜在风险舆情由各教研室主任和班主任在舆情应对办公室指导下及时改进、消除影响、妥善处置。
4.一般舆情,由舆情应对领导小组研究处置意见,派专人及时妥善处置。如有需要,可将处置情况反馈至信息发布者,或在官方网站、微信、微博进行信息发布。
5.重大舆情,由舆情应对领导小组研究制定处置意见后上报学校舆情应对办公室,在征得学校舆情应对领导小组同意后,派专人及时妥善处置。必要时可争取上级部门和新闻宣传部门的指导,以主导舆论发展,掌握舆论话语权。
(五)动态跟踪
舆情员要对舆情处置后的事态实行动态跟踪,适时采取应对处置措施,防止发生二次舆情。
在舆情被消除或趋于平稳后,舆情应对办公室根据舆情的发生、传播和处置情况进行总结、梳理、反思,提出改进意见,并在一定范围内进行通报,避免类似情况发生。
旅游管理系疫情防控工作领导小组办公室
2020年3月23日